Назначение и порядок проведения пожарно-технической экспертизы

Возгорания возникают в результате неосторожного обращения с огнем, природных явлений, повреждений и замыканий электропроводки, самовозгораний, а также поджогов. Пострадавшими от огня могут быть собственники, арендаторы, случайные прохожие, государство. После многих пожаров возникают судебные разбирательства, в ходе которых определяют ответственных за возникновение возгорания и избирают меру наказания, предъявляют и определяют размеры исков на возмещение убытков.

Чтобы суд мог объективно оценить произошедшее, а также определить виновного, нередко требуется проведение пожарно-технической экспертизы. Кроме суда инициировать экспертизу может любая сторона процесса, страховая компания или следователь.

Задачи пожарно-технической экспертизы

Нередко пожар замечают тогда, когда огонь уже успел распространиться. В процессе ликвидации пожаров страдает еще большая площадь здания. Понять, где начался пожар, и что послужило причиной возникновения огня, без привлечения экспертов часто невозможно. Чем серьезнее последствия, больше количество жертв и пострадавших, а также выше материальный ущерб, тем большая ответственность возлагается на экспертную комиссию.

Задачи пожарно-технической экспертизы следующие:

• найти очаг и причину возгорания. Сделать предположения об обстоятельствах возникновения огня;
• восстановить картину развития событий и определить условия распространения огня;
• определить, имели ли место нарушения требований обеспечения пожарной безопасности, сработала ли система защиты и оповещения;
• провести анализ порядка действий ответственных лиц после оповещения о пожаре, проведенных мероприятий по предотвращению несчастных случаев, эвакуации людей, взаимодействия с пожарной службой.
• выяснить причины и обстоятельства, при которых пострадали люди во время пожара.

Заключение экспертизы становится доказательством в суде только в том случае, если процедура была выполнена в полном соответствии с УК РФ и нормативными актами.

Как проводится пожарно-техническая экспертиза

Экспертная деятельность по выявлению причин и обстоятельств возгораний не требует специального лицензирования, однако приглашенный эксперт или группа экспертов должны обладать знаниями:

• о процессах возгорания и горения, а также горючих веществах и пожароопасных материалах;
• механизме распространения огня, факторах, влияющих на скорость и направление движения пламени;
• правовых основах экспертной деятельности;
• процедуре экспертизы, которая устанавливается определенными нормативными документами.

Эксперт несет ответственность за дачу ложных показаний и влияние на представление картины происшествия.

Экспертиза ведется в двух направлениях:

• расследуются обстоятельства, предшествовавшие возникновению возгорания, принятые меры обеспечения пожарной безопасности, действия ответственных лиц во время пожара и его ликвидации, показания очевидцев и т.д.;
• изучаются материальные объекты – предметы с места пожара, места возгорания, оборудование, находившееся в месте предполагаемого возникновения огня, характер повреждений и т.п.

Во внимание принимается первоначальное состояние объекта, информация о проведенных экспертизах в других областях, показания работников пожарной службы и правоохранительных органов.

Методы пожарно-технической экспертизы разнообразны и используют все современные достижения науки и практики, а также техническое оборудование. Можно выделить следующие методы:

• Инструментальные полевые, которые позволяют собрать максимально возможное количество информации на месте пожара.
• Лабораторные химические и физические – хроматография, температурные исследования, морфология, рентген, молекулярный и атомный анализ. Эти методы позволяют обнаружить следы и способы поджогов и определить присутствие посторонних горючих веществ, которые могли повлиять на скорость распространения огня и температуру при пожаре.
• Методом реконструкции восстанавливают сценарий пожара – определяют очаг возгорания, отслеживают направление распространения огня, определяют порядок действий участников событий (пострадавших, ответственных лиц, пожарных, ликвидировавших возгорание). С помощью компьютерного моделирования полностью воссоздают картину происшедшего.

Виды пожарно-технической экспертизы

От качества исследования, опыта и компетенции эксперта зависит возможность определения причин и виновных в пожаре. Важно как можно раньше привлечь к расследованию эксперта, наиболее компетентного в аналогичных вопросах, чтобы не потребовались дополнительные процедуры, а вынесенное заключение не вызвало недоверия и сомнений.

В зависимости от поставленной перед экспертами задачи, времени, прошедшего с момента возникновения пожара, состоянии расследования и судебного разбирательства различают следующие виды пожарно-технической экспертизы:

1. По количеству привлеченных экспертов:

• единоличная, которую проводит один специалист. Часто используется, когда есть определенная специфика происшествия, в которой привлеченный эксперт считается признанным авторитетом, а также в простых случаях;
• комиссионная – привлекается группа экспертов одной специализации, которые проводят исследования, приходят к единому мнению или составляют несколько заключений, имеющих одинаковую силу. Обычно требуется при возникновении спорных ситуаций или назначении повторной экспертизы;
• комплексная – проводится группой экспертов различных специализаций в сложных случаях, когда нужно получить компетентные мнения специалистов по разным вопросам, например, по строительству объекта, электропроводке, технике безопасности и т.д.

2. По порядку назначения пожарно-технической экспертизы:

• первичная. Это не обязательно первая экспертиза по делу, до нее могла, например, проводиться строительная экспертиза, которая тоже была первичной. Учитывается тип проводимого исследования, процедур может быть назначено множество, и все они будут первичными;
• дополнительная. Иногда в ходе судебного заседания или расследования появляются дополнительные факты, которые существенно изменяют видение произошедшего. В этом случае может быть назначена дополнительная экспертиза, к которой часто привлекают эксперта, знакомого с материалами дела и проводившего первичную экспертизу. В результате проведения дополнительного исследования вывод экспертизы может не просто измениться, но и стать полностью противоположным благодаря новым обстоятельствам. Также дополнительная экспертиза может быть назначена, если заключение первичной не дает четкого представления о произошедшем или вызывает дополнительные вопросы;
• повторная экспертиза требуется, если появились сомнения в компетентности или непредвзятости эксперта и сделанного заключения. В этом случае проведение исследования часто поручают не только другому специалисту или группе, но и новой экспертной организации.

Чтобы не терять время на проведение повторных и дополнительных процедур, необходимо тщательно выбирать экспертные учреждения.

Вопросы, разрешаемые пожарно-технической экспертизой

Исследование может быть назначено не только в тех случаях, когда требуется полностью восстановить картину пожара, но и когда нужно мнение специалиста по какому-то отдельному вопросу, от которого зависит, например, признание возгорания вследствие случайности или халатности конкретных лиц.

Наиболее часто решаемые вопросы:

• Откуда возник огонь? Где находилась точка возгорания?
• В какое время возникло возгорание, сколько пламени потребовалось времени на то, чтобы разгореться и проделать весь путь?
• Направление движения огня, и почему траектория была именно такой?
• Чем объясняется масштаб и характер повреждений?
• Какие именно вещества горели?
• Какой была температура огня?
• Могли ли конкретные материалы, хранившиеся или использовавшиеся в помещении, стать причиной пожара? Если да, то что послужило пусковым механизмом?
• Могли ли материалы самовоспламениться? Если да, то что могло стать причиной?
• Использование какого оборудования или проведение каких работ стало причиной возгорания?

Чтобы добиться максимально эффективного исследования и получить заключение, полностью удовлетворяющее поставленной задаче, необходимо перед началом работ четко обозначить цель пожарно-технической экспертизы и вопросы, на которые требуется получить ответ.

Для определения виновных, а также возмещения ущерба страховой компанией важно определить, не были ли нарушены правила техники безопасности, инструкции по проведению противопожарных мероприятий, а также не было ли халатности. Заключение эксперта или команды экспертов могут касаться следующих вопросов:

• Правильно ли были проведены монтажные работы по установке осветительных приборов, проводке сети электропитания, системы кондиционирования и прочих технических объектов? Если выявлены нарушения, то могли ли они стать причиной пожара или повлиять на скорость его распространения, температуру и характер горения?
• Была ли соблюдена техника безопасности и правила проведения работ, если таковые велись в момент возгорания? Могли ли эти нарушения стать причиной пожара, а также увеличить масштаб разрушений, привести к человеческим жертвам?
• Не было ли факта неосторожного обращения с огнем?

Практически всегда требуется определить непосредственную причину возгорания:

• Была ли исправна проводка?
• Не произошло ли возгорание спонтанно из-за возникновения благоприятной обстановки (повышенной температуры, пониженной влажности) в месте хранения пожароопасных материалов?
• Не было ли неисправности в электросети, скачков напряжения, короткого замыкания, перегрузки?
• Не было ли умышленного поджога?
• Не произошел ли взрыв, повлекший пожар? Если да, то какова его природа?

Если пожар возник в здании, оборудованном противопожарной сигнализацией, системой пожаротушения и прочими техническими средствами, а масштаб повреждений или количество жертв указывает на некие спорные обстоятельства, требуют разъяснения следующие вопросы:

• Почему не сработала или плохо сработала автоматическая защита от пожаров или пожарная сигнализация?
• Правильно ли были применены средства борьбы с огнем?
• Соответствовало ли поведение ответственных лиц требованиям инструкций?
• Были ли приняты все необходимые меры по борьбе с огнем и спасению людей?
• Правильны ли были действия прибывших пожарных расчетов и вовремя ли они приехали?

Назначение пожарно-технической экспертизы может быть вызвано необходимостью получения ответа на один вопрос, а также для подтверждения или опровержения целого комплекса предположений.