Как подготовиться к проверке МЧС

Ответственность за безопасность эксплуатации зданий и сооружений полностью лежит на их собственниках и владельцах. Пожарную безопасность контролирует Государственный пожарный надзор МЧС России. Раз в три года организация получает уведомление о начале проверки, примерно через десять дней приходит инспектор, а потом в течение последующих трех недель уполномоченный представитель или собственник отчитывается о принятых мерах противопожарной безопасности.

Противопожарная проверка МЧС в первую очередь нужна, конечно, собственнику здания, так как дает уверенность в готовности предотвратить или быстро ликвидировать пожар. Однако радости визит инспектора, конечно, не вызывает. Соблюсти все требования довольно сложно, поэтому нередко владельцы объектов недвижимости предпочитают пригласить компетентного специалиста или организацию для помощи в подготовке к проверке, так как за нарушение требований могут быть наложены серьезные штрафные санкции.

Сотрудник МЧС, прибывший для проверки, обязан предъявить личное удостоверение и копию приказа о проведении инспекции. Проверка производится только в присутствии собственника или уполномоченного лица. Установлен срок проведения инспекции – не более 20 дней. Все свои действия инспектор фиксирует в журнале, он имеет право запрашивать любые документы, пользоваться записывающими средствами для подтверждения контроля или выявления нарушения, а также привлекать экспертные организации. Собственник объекта обязан обеспечить свободный доступ инспектора во все помещения и предоставлять необходимые документы по требованию.

Инспектор МЧС оформляет в ходе проверки следующие документы:

• акты;
• протоколы;
• если проводились дополнительные экспертизы материалов и оборудования – экспертные заключения;
• предписание об устранении нарушений.

Порядок проведения проверки МЧС

Инспектор МЧС ведет работу в двух направлениях: контролирует выполнение требований к пожарной безопасности объекта в плане технического оснащения и проверяет соответствие документов установленным правилам и нормам.

Принятая МЧС методика проверки включает контроль:

• Соблюдения требований по проведению установленных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Содержания территории, объектов, внутренних помещений, а также инженерных коммуникаций и оборудования с точки зрения пожарной безопасности.
• Доступности путей эвакуации и запасных выходов.
• Наличия и состояния готовности индивидуальных и общих средств спасения.
• Наличия, соблюдению норм установки и исправности систем противопожарной защиты: огнетушителей и прочих средств огнезащиты, защиты от дыма.
• Удовлетворительного состояния противопожарных преград, наружных стационарных пожарных лестниц, ограждений на крыше.
• Состояния и параметров давления во внутреннем противопожарном водопроводе.
• Наличия и исправности систем автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения.
• Наличия и исправности системы оповещения.
• Эксплуатации электроустановок и электрооборудованию.
• Наличия, должного оформления и ведения документации по обучению и инструктажу сотрудников и арендаторов действиям при пожаре, а также соблюдению требований техники безопасности.
• Организации и содержания пожарной охраны.
• Наличия пакета необходимых документов при осуществлении деятельности, связанной с изготовлением, хранением, продажей или эксплуатацией оборудования и материалов, требующих сертификации в области пожарной безопасности.
• Наличия установленных пожарных лицензий, в случае, если деятельность организаций того требует.

Чем сложнее планировка и больше объект, тем больше документов, требования которых к обеспечению пожарной безопасности собственник должен соблюсти. Тем сложнее подготовиться к проверке и тем более оправдано привлечение уполномоченных организаций.

Когда проводится проверка МЧС

В первый раз сооружение проходит проверку при сдаче в эксплуатацию. С расписанием плановых проверок можно ознакомиться на сайте МЧС. О начале процедуры проверки организацию уведомляют письменно, за 10 и более дней. Также проверку проходит сооружение после капитального ремонта или переоснащения, при изменении класса пожарной безопасности. Установленная периодичность проверки МЧС – 3 года.

Кроме того, ведомство может проводить внеплановые проверки:

• При возникновении потенциальной угрозы техногенной катастрофы или чрезвычайной ситуации из-за деятельности предприятия.
• После ранее установленных правонарушениях.
• При следственной необходимости.
• В результате поступления жалоб в государственные инстанции на деятельность предприятия.

О внеплановой проверке собственников сооружения уведомляют за три дня, кроме случаев жалоб граждан. В результате обращений по факту нарушений инспекция может осуществляться без предупреждения.

Подготовка объекта к проверке

В первую очередь нужно обратить внимание на территорию, принадлежащую объекту, и внешнее состояние зданий:

• Въезды на территорию, подъезды к зданиям со всех сторон, а также доступы к пожарным гидрантам должны быть освобождены от припаркованного автотранспорта.
• Люки, закрывающие гидранты, должны быть очищены, недопустимо полное или частичное асфальтирование.
• Ликвидируются залежи мусора, строительных материалов и подобные хозяйственные нарушения.
• Проверяется система наружного противопожарного наблюдения, наличие табличек и указателей, связанных с мерами противопожарной безопасности.
• Оценивается состояние и безопасность наружных пожарных лестниц, ограждений на крыше зданий.
• Проверяется состояние молниезащиты, а также защиты от короткого замыкания и перегрузок наружных электросетей и оборудования.

Далее переходят к проверке внутренних помещений:

• Освобождают проходы, эвакуационные выходы, проверяют возможность свободного перемещения людей по пути эвакуации.
• Проверяют наличие и состояние пожарных кранов, рукавов, информационных табличек и плакатов, планов эвакуации при пожаре.
• Проверяют наличие и сроки эксплуатации средств индивидуального спасения, огнетушителей и т.п.
• Проверяют готовность к работе внутреннего противопожарного водопровода.
• Проводят проверку систем автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения, оповещения.
• Контролируют соблюдение правил установки, защиты и эксплуатации электроустановок и электрооборудования.
• Устраняют нарушения в хранении и складировании пожароопасных и самовоспламеняющихся материалов.

Так как подготовиться к проверкам МЧС самостоятельно иногда очень сложно, а время, выделенное на это, всегда ограничено, организации и компании пользуются услугами приглашенных экспертов, которые знают все требования и нюансы оборудования сооружений противопожарной защитой. Кроме того, помогут результаты предыдущих проверок, которые стоит поднять и тщательно проверить устранение всех сделанных замечаний.

Какие документы подготовить к проверке МЧС

Инспектор обязательно запросит:

• Приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность.
• Приказы, направленные на обеспечение мер противопожарной безопасности на территории: о запрете курения, эксплуатации бытовых нагревательных приборов, о содержании путей эвакуации в состоянии готовности при нахождении людей в здании и т.д.
• Разработанные инструкции о мерах противопожарной безопасности, поведении людей при пожаре, действий сотрудников пожарной охраны в случае возникновения пожара.
• Копии справок и свидетельств о прохождении ответственными сотрудниками соответствующего обучения и инструктажа в уполномоченных учебных центрах.
• Журнал противопожарного инструктажа с личной подписью каждого сотрудника о прохождении.
• Техническую документацию на автоматические системы предупреждения, оповещения, пожаротушения, договоры с обслуживающими организациями.
• Всю документацию о проведенных проверках технического состояния здания, обслуживании систем, в том числе – пожарных кранов.

Требования МЧС при проверке к предоставляемым документам включают также сведения о предыдущих проверках.

В случае выявления нарушений и предъявления предписания на их устранение сделать это необходимо в установленные сроки, так как МЧС имеет право на внеочередные проверки для контроля устранения нарушений.