ЗАКЛЮЧЕНИЕ

О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ (АПС, СОУЭ, ВПВ, ПДЗ) ОБЪЕКТА

 Цель проведения обследования объекта:

Обследование объекта проводится с целью выявления отступлений от требований пожарной безопасности при приемке в эксплуатацию систем противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, ВПВ, ПДЗ).

2. Характеристика объекта

 Встроенная организация расположена на минус 1-м, 1-м и 2-м этажах комплекса под жилыми секциями №1 и №2.

3. Термины и определения, перечень принятых сокращений

          система противопожарной защиты – комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию);

пожарная опасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;

пожарная безопасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;

объект защиты – продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;

система предотвращения пожара – комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты

технические средства оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)- совокупность технических средств (приборов управления оповещателями, пожарных оповещателей), предназначенных для оповещения людей о пожаре;

система противодымной защиты (ПДЗ) – комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий и сооружений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности;

система пожарной сигнализации – совокупность установок пожарной сигнализации, смонтированных на одном объекте и контролируемых с общего пожарного поста.

         Перечень сокращений:

АПС – автоматическая пожарная сигнализация;

ВППВ – внутренний противопожарный водопровод;

ПДЗ – противодымная защита;

СОУЭ – система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

 

4. Перечень выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

 

№ п.п.	Нарушение	Обоснование	Мероприятия по устранению
АПС и СОУЭ
1	Кабельные линии шлейфов автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, противодымной защиты (за исключением прокладки в лотках коридора) не обеспечивают их работоспособность при пожаре в зависимости от способа прокладки и применения соединительных элементов. Применяется пластмассовая и ПВХ погонажная арматура для прокладки указанных линий, пластмассовые элементы крепления, и.т.п. Разъяснения даны в пояснительной записке.	ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.№ 123-ФЗ ст.82, ч.2, ст.103, ч.2 ГОСТ Р 53316-2009 «Кабельные линии» Сохранность работоспособности в условиях пожара. Методы испытаний. СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности». П.4.8, 4.9, 4.14. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». п.13.15.7.	Предоставить протокол испытания принятых решений по прокладке линий СПЗ по ГОСТ Р 53316-2009.
2.	Допущена совместная прокладка шлейфов АПС и СОУЭ и соединительных линий систем пожарной автоматики с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более на одном лотке в коридорах 1-го и 2-го этажей.	Раздел 9, подраздел 9.1 проектной документации № 341/17-ППМ1 СП 5.13130.2009 п.13.15.14.	Прокладку осуществить в соответствии с требованиями СП 5.13130.2009.
3.	В отдельных помещениях (D20, D24, D22, и.т.д.) допущена установка извещателей на расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия менее 1 метра и менее 0,5 метров от светильников.	СП 5.13130.2009 п.13.3.6.	Перенести извещатели СП 5.13130.2009 п.13.3.6.
4.	В коридорах 1-го и 2-го этажей допущено размещение извещателей на расстоянии менее 0,5 метров от близлежащих предметов и устройств (воздуховодов).	СП 5.13130.2009 п.13.3.6.	Перенести извещатели от воздуховодов и кабельных лотков на расстояние не менее 0,5 метра
5.	В проектной и рабочей документации отсутствует расчет необходимой емкости АКБ для обеспечения работы системы в дежурном режиме 24 часа и в режиме «Пожар» 3 часа.	Раздел 9, подраздел 9.1 проектной документации № 341/17-ППМ1	Внести изменение в проектную документацию, предоставить проектную документацию с расчетами емкости АКБ для обеспечения работы системы в дежурном режиме 24 часа и в режиме «Пожар» 3 часа.
6.	Во всех помещениях за подвесными потолками (за исключением коридоров) не установлены пожарные извещатели. Разъяснения относительно потолков в коридорах типа «Грильято» даны в пояснительной записке.	Раздел 9, подраздел 9.1 проектной документации № 341/17-ППМ1 СП 5.13130.2009 Табл. А.2. п. 11.2	Дооборудовать запотолочное пространство извещателями, либо внести в проектные решения расчет объема кабельной нагрузки в запотолочном пространстве.
7.	Приборы управления АПС и СОУЭ установлены под маршем лестничной клетки.	СП 1.13130.2009 п. 4.4.4 СП 5.13130.2009 п. 13.14.9. п. 13.14.5. ППР 390 п.23 к	Переместить приборы АПС и СОУЭ с РИП в помещение с круглосуточным дежурством персонала (вестибюль D03), либо в отдельное помещение оборудованное АПС и охранной сигнализацией. Требования к помещениям с дежурным персоналом изложены в п. 13.14.10-13.14.12.
8.	В помещении (D15 2-й этаж) расстояние от извещателя до стены более 4,5 метров.	СП 5.13130.2009 табл. 13.3	Перенести извещатель в соответствии с СП 5.13130.2009 табл. 13.3.
9.	Допущена установка оповещателей СОУЭ (помещение D 33 2-й этаж, гр.ячека 3 D 31) на высоте менее 150 мм. от потолка.	СП 3.13130.2009 п. 4.4.	Перенести оповещатель от потолка в соответствии с СП 3.13130.2009 п. 4.4.
10.	В ДОО при применении СОУЭ 3-го типа должен быть реализован алгоритм оповещения только работников учреждения при помощи специального текста оповещения. Такой текст не должен содержать слова, способные вызвать панику.	СП 3.13130.2009 табл.2	Обеспечить возможность изменения текста сообщения на усмотрение пользователя без ограничений. Обеспечить уровень звука в соответствии п.4.1, 4.3. СП 3.13130.2009.
11.	Допущено использование кабельных линий СОУЭ (в частности, 2-й этаж коридор, возможно, и в других помещениях – повсеместный осмотр не проводился), не отвечающих требованиям к проводам СПЗ ДОО.	Раздел 9, подраздел 9.1 проектной документации № 341/17-ППМ1	Провести перемонтаж кабелем FRLSLTx.
12.	Отсутствуют решетки на воздуховоде подпора воздуха в зоне безопасности на 2 этаже и на клапане дымоудаления в коридоре 2 этажа над входом в помещение d15	Рабочая документация	Дооборудовать решетками.
13.	Не предоставлен Акт выполненных работ по монтажу и пусконаладочным работам объектовой станции ПАК «Стрелец-Мониторинг» и подключения ее к АПС ДОО и Договор, в соответствии с которым проводились работы.	Приказ ГУ МЧС России по г.Москве	Предоставить документы.
Противодымная защита
14.	На объекте отсутствует проектная документация системы ПДЗ ДОУ для оценки принятых решений системы (расход продуктов горения, расчет дисбаланса, и.т.п.).	Раздел 9, подраздел 9.1 проектной документации № 341/17-ППМ1 п.14.61 СП 7.13130.2013 п.7.4. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.№ 123-ФЗ ст.83	Предоставить проектную документацию на систему ПДЗ.
15.	В коридоре на 2-м этаже количество дымоприемных устройств не соответствует требованиям. Один клапан должен обслуживать не более 45 метров прямолинейного коридора. Фактическая длина коридора – 56 метров.	Раздел 9, подраздел 9.1 проектной документации № 341/17-ППМ1 п.14.56 СП 7.13130.2013 п.7.8.	Дооборудовать Д.ДУ1 ДОО дополнительным клапаном дымоудаления с противоположной стороны коридора на 2-м этаже.
Внутренний противопожарный водопровод.
16.	Пожарные шкафы для размещения ПК не оборудованы устройством (приспособлением) для опломбирования.	СП 10.13130.2013 п. 4.1.13	Дооборудовать приспособлениями для опломбирования.
17.	Пожарные шкафы не укомплектованы инвентарем. Клапан ПК не оборудован пожарной соединительной головкой.	ГОСТ Р 51844-2009 п.5.21.2	Укомплектовать ПК инвентарем и установить на клапан пожарную соединительную головку.
18.	Внутренняя поверхность пожарного шкафа имеет острые кромки	ГОСТ Р 51844-2009 п.5.16	Провести работы по устранению кромок в местах ввода в шкафы трубопроводов ВПВ.

Выводы и предложения

Предложенные к устранению отступления от требований пожарной безопасности систем противопожарной защиты не противоречат требованиям Раздела 9, подраздела 9.1 проектной документации № 341/17-ППМ1 на объект строительства и подлежат обязательному устранению.

Дополнительно предлагается:

– при отсутствии данных в паспортах на подъемники о пределе огнестойкости дверей (не менее E30), дополнительно выделить подъемники противопожарными перегородками 1-го типа с заполнением проемов противопожарной дверью (люком 2-го типа). ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.№ 123-ФЗ ст.140

– дополнительно установить блок БКИ (блок индикации с клавиатурой) для контроля разделов при срабатывании АПС, разделы целесообразно прописать по номеру помещения и нумерации датчиков в каждом помещении;

– перед началом эксплуатации противопожарной системы необходимо снять защитные колпачки с датчиков;

-заключить Договор на техническое обслуживание и передачу сигнала в автоматическом режиме в МЧС от ПАК «Стрелец-Мониторинг».

Нормативные документы

1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
3. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
4. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 22.06.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
6. ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. «Пожарная безопасность. Общие требования».
7. СВОД ПРАВИЛ 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
8. СВОД ПРАВИЛ 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».
9. СВОД ПРАВИЛ 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
10. СВОД ПРАВИЛ 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
11. СВОД ПРАВИЛ 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
12. СВОД ПРАВИЛ 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».
13. СВОД ПРАВИЛ 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования».
14. СВОД ПРАВИЛ 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».
15. Правила противопожарного режима в РФ, утверждены постановлением Правительства России от 24.04.2012 № 390.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

1. Оборудование пожарными извещателями подвесных потолков типа «Грильято».

В соответствии с СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». п.13.3.16,

извещатели, установленные на перекрытии, могут использоваться для защиты пространства, расположенного ниже перфорированного фальшпотолка, если одновременно выполняются условия:

– перфорация имеет периодическую структуру и ее площадь превышает 40% поверхности;

– минимальный размер каждой перфорации в любом сечении не менее 10 мм;

– толщина фальшпотолка не более, чем в три раза превышает минимальный размер ячейки перфорации.

Если не выполняется хотя бы одно из этих требований, извещатели должны быть установлены на фальшпотолке в основном помещении, и в случае необходимости защиты пространства за подвесным потолком дополнительные извещатели должны быть установлены на основном потолке.

Вывод: размещение пожарных извещателей на перекрытии в помещениях с использованием подвесного потолка типа «Грильято» соответствует требованиям нормативных документов.

 

2. Исполнение требований СПЗ сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.№ 123-ФЗ ст.82, ч.2, ст.103, ч.2).

В соответствии с ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.№ 123-ФЗ Ст. 51 указывается, что системы СПЗ должны устанавливаться в соответствии с нормативными документами по ПБ

ч.4. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности». П.4.8, 4.9, работоспособность кабельных линий и электропроводок СПЗ в условиях пожара обеспечивается выбором вида исполнения кабелей и проводов, согласно ГОСТ Р 53315, и способом их прокладки. Время работоспособности кабельных линий и электропроводок в условиях воздействия пожара определяется в соответствии с ГОСТ Р 53316.

Вывод: в соответствии с вышесказанным должно соблюдаться одно из условий:

1. Проектные решения по прокладке кабельных линий (прокладка в гофре по потолку, использование распред.коробок, крепежных элементов и.т.п.) должны пройти испытание по ГОСТ Р 53316 с составлением протокола.
2. Использование готовых решений различных производителей (приложение «Указания по проектированию и монтажу кабельных линий СПЗ» ТУ 16.К99-081-2016).

 

3. Требования пожарной безопасности к отделке помещений.

В соответствии с ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.№ 123-ФЗ Ст. 134

ч7. В спальных и палатных помещениях, а также в помещениях зданий дошкольных образовательных организаций подкласса Ф1.1 не допускается применять декоративно-отделочные материалы и покрытия полов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2.

ч.8. Отделка стен и потолков залов для проведения музыкальных и физкультурных занятий в дошкольных образовательных организациях должна быть выполнена из материала класса КМ0 и (или) КМ1.

Вывод: в соответствии с вышеуказанным должно быть предоставлено и находиться на объекте документальное подтверждение класса пожарной опасности отделочных материалов и покрытия полов.